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嘉定区“四个全覆盖”加快推进基层统战工作
近年来,嘉定区主动适应经济社会发展新形势,将基层统战工作摆在重要位置,进一步下沉统战工作重心和力量,在全区各街镇着力推进“四个全覆盖”,加快实现基层统战工作创新发展,确保基层统战工作地位不降、力量不减。
1.建立各界代表人士协商民主议事会。制定出台《关于开展基层协商民主工作的实施意见(试行)》,全面推广基层协商民主,积极鼓励各街镇创新实践协商民主有效模式,设立“各界代表人士协商民主议事会”,作为基层开展民主协商活动的常设机构和主要平台。全区12个街镇探索建立各界代表人士协商民主议事会,共吸纳288名政治觉悟和参政议政能力较强,坚持原则、作风正派、在群众中有较高威信,在一定领域有较强代表性的党派成员,为服务经济社会发展大局积极建言献策。
2.建立党外人士联谊交友制度。继去年制定出台《关于建立中共嘉定区委常委与党外代表人士联谊交友制度的意见》后,今年全区12个街镇均已建立党政领导干部与党外代表人士联谊交友制度。根据制度规定,每位镇党政领导班子成员固定与2名党外代表人士结对,主要通过电话、专访、探望、座谈、个别谈心、信函、邮件及联谊会等形式,每年联系党外代表人士不少于2次。目前区、镇两级联谊交友机制正逐步完善,全区130多名党政领导干部与300多名党外代表人士结对交友,党员领导干部与党外代表人士联谊交友的广度和深度进一步拓宽。
3.建立基层统战工作领导小组。按照市委统战部关于街镇统战工作 “四个纳入”、“六个有”的具体要求,全区12个街镇成立了由分管副书记任组长,各相关部门、单位党组织负责人和统战干部为成员的基层统战工作领导小组,全面统筹协调社区统战领域的工作。各街镇将统战工作职能纳入社区党政机构“6+2”模式,归口社区党建办公室进行管理,并配备1名专职统战干部和2名统战社工,具体统筹落实日常统战工作;明确村居、“两新”组织党组织300余名由分管党务工作副书记担任统战工作联络员,负责日常工作联络和协调。各街镇形成了“党工委有领导分管,中层有统战委员负责,具体工作有专职统战干部操作,基层社区有统战联络员协助”的新型基层统战工作领导体制。
4.建立“一镇一策”个性化考核办法。积极推动基层统战工作科学统筹发展,鼓励各街镇根据实际确定工作方向和着力点,挖掘、优选、整合本地统战工作资源,加大方式方法和工作载体的创新力度,错位打造“一镇一品”特色统战工作,形成了“客堂汇、一家亲、睦邻点”等一系列社区统战工作优质品牌。在考核工作上,充分发挥各街镇统战资源比较优势,按照“有所为、有所不为”的发展原则,在考核指标、考核分值上各有侧重,实现一个街镇一套发展指标、一套推进措施和考核办法,以“一镇一策”的差别化、个性化考核办法,有效提升基层统战工作效能,推动基层统战工作创新发展。
来源:区委统战部