一、创新目的

根据市委1号课题要求，街道面临政府职能的转变，街道的工作重心将转为社会治理与社区建设。但在街道的发展与社区居民自治中，却面临着“老年人参与多、中青年少；离退休人员多，在职人员少”的社会治理难题。因此，为了鼓励辖区各界人士，尤其是街道辖区优秀青年人才参与基层社会治理，街道成立了“睦邻青年人才议事会”，旨在充分发挥中心城区各界青年人才汇聚的优势，搭建青年人才参与社会治理、服务改革发展的参政议政平台，进一步广开言路、广开才路，充分发挥议事会成员的专长和作用，调动和汇聚各方力量，为街道全面实现“社区自治、辖区共治、社会协治”的社会善治格局做出积极贡献。

二、主要做法

睦邻青年人才议事会积极探索，努力打造成一个“汇青年友、聚青年力、献青年计”的良好平台，为创新社会治理，建设魅力古城提供坚强的后备力量，主要的做法如下：

1、整合辖区资源，汇聚青年人才力量

睦邻青年人才议事会成员以居住在嘉定镇街道辖区范围内35周岁以下、各行各业的青年人才为主，同时兼顾吸纳部分辖区单位青年人才代表。在议事会筹备阶段，街道统战部门、团工委深入排摸辖区青年人才资源，在党政机关、科教文卫、企业金融、统战人士等4个界别内，有针对性地选取了35名优秀青年人才作为议事会备选成员，并与青年人才进行了沟通协调，严格把好议事会人选关，进一步汇聚青年人才力量，真正把有意愿、有能力参与街道社会治理的优秀人才加入到议事会队伍中。

2、健全运行机制，确保议事会正常运行

一是确立运行机制。睦邻青年人才议事会实行主席团负责制，主席团成员每届任期三年，成员一般7—11人左右，设立主席1人、副主席若干名，主席、副主席由议事会成员推荐产生。主席团主要职责为：发挥牵头协调作用，积极开展街道“微课题”调研工作，引导议事会成员参与街道社会治理工作。7月，睦邻青年人才议事会召开筹备会议，议事会成员表决通过了议事会章程及第一届主席团成员名单，充分发挥了议事会成员主体作用，进一步规范了议事会各项运行机制。

二是设立秘书处。为便于日常工作开展，议事会设立秘书处，设在街道青年中心，其主要职责是密切配合主席团工作，负责议事会日常联络工作，处理议事会日常事务。

三是建立顾问团。为保障议事活动正常开展并取得实效，议事会设立顾问团，成员由区委组织部、区人社局、团区委、街道党工委等相关领导组成，对议事会日常运作、青年人才培养作具体指导，助推青年人才成长。

四是健全内部分组。议事会按照青年人才行业界别、身份属性等划分为4个界别，即党政机关界别、科教文卫界别、企业金融界别、统战人士界别，每个界别分设一名组长，由主席团成员兼任。

3、围绕发展大局，落实微课题调研

在街道贯彻落实“创新社会治理、加强基层建设”的大背景下，街道广泛征求议事会成员，确立了2015年度重点议题，其内容包括社区党建中心、睦邻中心建设，社区自治共治、老城改造、城市精细化管理、智慧城市建设、教育卫生资源的优化整合等街道建设发展的各个重点领域，供议事会选择参考。同时，在提供参考议题的基础上，推行议事会提案制度，议事会成员可通过调研考察、民意征集、社情通报等形式了解街道状况之后，针对重点、难点问题提出专项提案，视情况采取民主协商、交办职能部门等处理方式进行落实。

三、工作成效

睦邻青年人才议事会以“传递社会需求，参与社会治理，促进青年成才，建设青年智库”为主要职能，致力于打造青年人才参与治理的“参政议政”平台、共享交流的“资源枢纽”平台、提升自我的“成长培养”平台。

1、打造青年人才参与治理的“参政议政”平台

嘉定镇街道紧紧围绕“立足文化名城、联动嘉定新城、共建魅力古城”的发展主线，充分发动社会各界力量参与街道建设，“社区自治、辖区共治、社会协治”机制得到不断完善、发展。议事会围绕“青年全面参与社会治理”的目标，聚焦街道全年重点及难点工作，组织开展重点实践“微课题”调研工作，通过实地走访、座谈交流、业务对接等方式，引导议事会成员积极参政议政，多层面、多视角、多途径参与街道社区自治、老城改造等工作中，提交相关议题提案，为街道的发展建言献策。

2、打造青年人才共享交流的“资源枢纽”平台

建立定期联系制度，以“主席团自主运作、秘书处密切配合”模式，在界别板块内、板块间开展交流、联谊等活动，引导议事会成员充分调动自身优势和资源，参与街道社会治理各项工作。

3、打造青年人才提升自我的“成长培养”平台

通过搭建区级机关、企业金融等各路青年人才参与基层治理的实践平台，为青年人才成长发展创造机会。组织开展议事会成员考察活动、举办“对话社会治理”青年人才主题论坛活动，发挥顾问团的指导帮助作用，助推青年人才成长。

 来源：嘉定镇街道